有人說,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議文件又像是一篇系統(tǒng)闡述當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)專論。的確,文件從消費、投資、出口、產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素、市場競爭、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險及資源配置和宏觀調(diào)控九個方面,也就是經(jīng)濟(jì)要素的方方面面,詳盡闡明了中國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的趨勢、特征和規(guī)律變化。
沒有回避問題,沒有溢美辭藻,用歷史的、辯證的、專業(yè)的視角,如同轉(zhuǎn)動“經(jīng)濟(jì)魔方”,對需求、供給、風(fēng)險、調(diào)控等各個方面一一總結(jié)分析,最后得出結(jié)論“我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”。
這個結(jié)論,既符合現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,又符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。
“認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。中央經(jīng)濟(jì)工作會議傳遞出一個非常清晰的信號,即當(dāng)前和今后一個時期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞新常態(tài)這個總特征來認(rèn)識和把握,這就是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)的“大邏輯”。只有沿著這個“大邏輯”,才能準(zhǔn)確把握中國的經(jīng)濟(jì)走勢、政策脈絡(luò)、發(fā)展方向。
有了這個“大邏輯”,可以清晰地看到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變,一些看似“糾結(jié)”的問題“豁然開朗”。
比如,經(jīng)濟(jì)增速問題。我們的判斷是,從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)運行處于合理空間。近兩年中國經(jīng)濟(jì)面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,保持了7.5%左右的中高速增長,對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率近30%。因此,對西方一些利益機構(gòu)借中國經(jīng)濟(jì)有所減速而唱衰中國,我們自己要清醒,要有定力。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開前一天,在A股再次徘徊到3000點之際,某國際著名投行“適時”拋出預(yù)測報告,稱從2016年開始印度實際GDP增速將開始超過中國,暗示中國經(jīng)濟(jì)前景不佳。這不禁讓人想起4年前A股從3000點一路狂瀉之際,還是這家投行,也曾經(jīng)出具兩份“陰陽”報告,一邊稱看好中國經(jīng)濟(jì),一邊讓其客戶賣出中國公司股票,既唱衰又捧殺,當(dāng)然是利益使然。中國經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)已經(jīng)很高,2013年中國經(jīng)濟(jì)增長了一個土耳其,人均收入是印度的3倍。在這個基礎(chǔ)上,即使是中高速,就是說7.5%左右,其總體規(guī)模和絕對值也是可觀的。
比如,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險問題。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險問題也一直是被國際機構(gòu)拿來“說事”的由頭。我們的判斷是,化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間。這個客觀判斷說明,一方面我們已經(jīng)充分認(rèn)識到風(fēng)險的存在,產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)投資減速等,另一方面也表明我們對風(fēng)險總體可控有信心,盡在掌握之中,原則是嚴(yán)控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解。
比如,政策刺激問題。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,總有一種聲音在喊著要“刺激”。我們的判斷是,現(xiàn)階段全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,必須挖掘經(jīng)濟(jì)增長的新動力。這個判斷至少有三層意思,一是應(yīng)保持定力,不宜采取全面刺激政策,不能搞“撒胡椒面”式的刺激經(jīng)濟(jì)方法;二是要注重宏觀調(diào)控的科學(xué)性。堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;三是要加快轉(zhuǎn)變政府職能,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,在保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
再比如,新增長點的問題。有些企業(yè)經(jīng)營困難,不知往哪里轉(zhuǎn)型,不知如何發(fā)現(xiàn)新增長點。我們的判斷是,我國存在大量新的增長點,潛力巨大,要在市場上發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點,要通過市場機制探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。如:個性化、多樣化消費漸成主流,要更加注重市場和消費心理分析,提供保證質(zhì)量安全的產(chǎn)品、能激活需求的產(chǎn)品;基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn);重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略等。
百歲經(jīng)濟(jì)學(xué)大師羅納德·H·科斯2012年在一篇文章中說,“中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型標(biāo)志著有中國特色的市場經(jīng)濟(jì)剛登上歷史大舞臺。中國的市場經(jīng)濟(jì)不是一成不變的。在今后的漫長歲月里,中國經(jīng)濟(jì)一定以我們今天無法預(yù)測的方式繼續(xù)發(fā)展和演變。”
如今,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新階段,并按照“認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)”的“大邏輯”繼續(xù)發(fā)展和演變著。“集中精力把自己的事辦好”、“希望大家日子都過得殷實”,這正是發(fā)展的題中應(yīng)有之義。(經(jīng)濟(jì)日報記者 陳學(xué)慧)
(責(zé)任編輯:鄭漢星)
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