大河網訊(記者 莫韶華)河南的大遺址豐富，這些遺址不僅見證了中華文明的起源與發(fā)展，還承載著豐富的歷史文化信息。這些大遺址不僅在考古學上具有重要意義，還通過博物館和考古遺址公園等渠道向公眾開放，成為人們了解和研究中華文明的重要窗口。
2月19日，記者從國家文物局官網獲悉，國家文物局聯(lián)合自然資源部、農業(yè)農村部下發(fā)《關于加強大遺址保護規(guī)劃和用地保障的通知》(以下簡稱《通知》)，要求大遺址保護規(guī)劃編制全覆蓋，各地要分類優(yōu)化編制要求。
文物保護規(guī)劃編制全覆蓋
經綜合調研，我國確定了一批價值內涵尤為突出、用地需求最為急迫的36處大遺址清單。其中包括安陽殷墟遺址、偃師二里頭遺址、隋唐洛陽城遺址、漢魏洛陽故城、偃師商城遺址、鞏義雙槐樹遺址等6處河南的大遺址。
《通知》指出，將推進文物保護規(guī)劃編制全覆蓋，評估現(xiàn)行規(guī)劃，分類編制規(guī)劃，同時做好文物保護規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接，自然資源主管部門在組織編制大遺址及周邊地區(qū)國土空間詳細規(guī)劃時，應綜合考慮文物安全、環(huán)境協(xié)調、功能協(xié)同等因素，合理確定土地用途。具有保護價值且未作其他用途的古遺址、古建筑、古墓葬、石窟寺、近現(xiàn)代史跡及紀念建筑等用地，應明確為文物古跡用地;保護區(qū)劃范圍內，經市縣自然資源、文物主管部門評估認為與文物保護利用要求不沖突的，可保留土地現(xiàn)狀，根據(jù)文物保護管理工作進展，適時按程序調整為文物古跡用地。
自然資源主管部門應與文物主管部門協(xié)同研究劃定保護區(qū)劃，明確空間管控引導措施。
統(tǒng)籌文物保護和農業(yè)農村發(fā)展
《通知》建議適度發(fā)展農業(yè)生產。省級文物、自然資源和農業(yè)農村主管部門就保護范圍內的永久基本農田對大遺址造成的影響程度進行排查，編制處置方案，報請國家文物局、自然資源部和農業(yè)農村部論證確定后，穩(wěn)妥有序，分類處置。經論證造成明顯影響的，結合國土空間規(guī)劃定期體檢評估，在確保耕地和永久基本農田保護紅線數(shù)量不減少、質量不降低的前提下，對大遺址保護范圍內的永久基本農田劃定成果進行適當優(yōu)化調整。不造成影響的，可采取進一步措施，根據(jù)文物保護規(guī)劃相關管控要求確定兼顧文物保護和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)生產模式。因文物保護利用涉及占用耕地的，依法依規(guī)落實耕地占補平衡，確保耕地數(shù)量不減少、質量不降低。
省級文物、農業(yè)農村主管部門指導市縣文物主管部門會同同級地方農業(yè)農村主管部門將大遺址文物保護范圍、建設控制地帶納入全國農田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺。對納入監(jiān)測監(jiān)管平臺的大遺址保護范圍內永久基本農田暫緩建設高標準農田。任何單位或個人在農業(yè)生產等活動中發(fā)現(xiàn)文物的，應保護現(xiàn)場，及時報告所在地文物主管部門，經文物主管部門處理后方可繼續(xù)實施。
強化用地保障，重點保障大遺址清單項目
統(tǒng)籌用地指標。市縣文物、自然資源主管部門應每年定期梳理大遺址用地需求。涉及新增建設用地、占用耕地的，地方在土地利用年度計劃、耕地占補平衡中予以積極保障，市縣計劃指標不足、耕地占補無法平衡的，可按規(guī)定在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內統(tǒng)籌解決。
突出重點保障。由國家文物局、自然資源部共同確定重要大遺址清單。對于列入清單且文物保護規(guī)劃已按程序統(tǒng)籌納入全國國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)的，新增建設用地需求經所屬省級自然資源主管部門統(tǒng)籌確實無法保障的，可由省級文物、自然資源主管部門報經省級人民政府同意后，聯(lián)合報請國家文物局、自然資源部研究解決。
其他古遺址、古墓葬類全國重點文物保護單位可參照執(zhí)行。
免責聲明：凡本網注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網、駐馬店融媒、駐馬店網絡問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責，作品版權歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權請告知，我們將盡快刪除相關內容。凡是本網原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權的轉載，如需轉載請標注來源并添加本文鏈接：http://m.114bangong.com/showinfo-33-346609-0.html，否則承擔相應法律后果。
