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    “打虎”大數(shù)據(jù):傳遞哪些信息

    時間:2015-01-13 16:33:44|來源:檢察日報|點擊量:9649

    表一

    表一

    圖一

    圖一

    圖二

    圖二

    表二

    表二

    表三

    表三

    十八屆中央紀委五次全會開幕前夕,1月7日,中央紀委監(jiān)察部舉行新聞發(fā)布會,通報2014年黨風廉政建設和反腐敗成效。中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢介紹了十八大以來中紀委的“打虎”成效:“中央紀委監(jiān)察部對涉嫌違紀違法的中管干部已結案處理和正在立案審查的68人,周永康、蔣潔敏、李東生、李崇禧、申維辰等30人涉嫌犯罪已被移送司法機關依法處理;目前,正在立案審查的還有令計劃、蘇榮、朱明國等案件。”可以說,反腐力度之大、戰(zhàn)線之長、碩果之豐,前所未有?!?/span>

    筆者通過統(tǒng)計、歸納68名被查高官的具體信息,得到十八大以來的“打虎”大數(shù)據(jù)。這些大數(shù)據(jù)傳遞了哪些信息?讓我們用數(shù)據(jù)說話、用圖表說事、用文字說理。

    數(shù)量巨大

    如表一所示,新中國成立至今的65年間,據(jù)公開資料統(tǒng)計,共查處省部級以上高官205名。黨的十八大之前的63年內,因涉嫌腐敗犯罪或嚴重違紀違法落馬的省部級以上高官為145名,平均每年有2.3名高官被查、落馬;黨的十八大之后,兩年多時間內因涉嫌犯罪或嚴重違紀違法落馬的省部級以上高官達68名,平均每年有34名高官被查,年均落馬高官數(shù)量為十八大之前的10多倍。這不僅說明當前我國省部級高官腐敗問題的嚴重性,更反映出現(xiàn)階段反腐力度之大,以及反腐敗斗爭的長期性與復雜性。

    時間集中

    從2012年12月2日四川省委原副書記李春城落馬至2014年12月26日國家工商行政管理總局原黨組成員、副局長孫鴻志被調查為止,在短短25個月時間里,68名省部級以上高官落馬,平均每個月多達2.72人。

    如圖一所示,在2013年中,落馬高官數(shù)大致保持按月遞增,12月更是到達頂峰的6名;2014年,除1月份無高官落馬外,每個月都保持至少3名以上高官落馬,較之2013年同期落馬高官數(shù)又有大幅提高,高官落馬時間之集中,前所未有。

    山頭林立

    高官腐敗呈現(xiàn)出的一個新特點就是高官之間幫派盛行、山頭林立。一些落馬高官利用職務便利與在官場的“影響力”,大搞團團伙伙,結黨營私,拉幫結派,形成利益共同體。在這些落馬高官中,極具代表性的有“石油幫”“秘書幫”“山西幫”(見圖二)。早在30年前,鄧小平就首次提出“小圈子”害死人,并指出很多失誤、錯誤緣起于“小圈子”主義?,F(xiàn)階段的高官腐敗案件查處中,大量的窩案、串案一并被發(fā)現(xiàn),“拔出蘿卜帶出泥”已成高官反腐背后常態(tài)。杜絕、防治幫派主義、山頭主義,權力監(jiān)督是保障,依法行政是關鍵,要確保行政工作在法治軌道上平穩(wěn)運行。

    覆蓋面廣

    68名落馬官員的地域分布中,中央機關占到了13名,所占比例高達21.7%。天津、重慶作為直轄市,分別有1名高官落馬。其他省份中,山西、四川、江西3省被查人數(shù)“名列前茅”,具體官員的個人信息則與蘇榮、周永康、令計劃3只“大老虎”分別存在著千絲萬縷的聯(lián)系。香港特別行政區(qū)有2名國企高官被查,更是體現(xiàn)出反腐覆蓋面之廣。68名高官分別來自24個省、自治區(qū)、直轄市,占34個省級行政區(qū)的70.6%。反腐之風吹遍全國各地,昭示著“打虎”反腐的全面開展。

    級別特高

    如表二所示,新中國成立起至黨的十八大之前,因貪腐問題落馬的國家級高官僅4人,且都屬于副國級官員。十八大后的兩年間,落馬高官中已有4名國家級高官。其中周永康為正國級,徐才厚、蘇榮、令計劃為副國級。落馬高官級別之高,突出體現(xiàn)了中央反腐決心之大、力度之強。在“上梁不正下梁歪”的樸素理念下,只有高官中的腐敗分子少了,基層官員中的廉潔楷模才能越來越多。

    力懲軍腐

    在68名落馬高官中,徐才厚、楊金山等人的身份尤其特殊。徐才厚原系中央政治局委員、中央軍委副主席,上將軍銜;楊金山原系成都軍區(qū)副司令員,中將軍銜;2014年被公訴的解放軍總后勤部原副部長谷俊山,系中將軍銜,涉嫌貪污、受賄等罪名。這幾個人都屬軍隊系統(tǒng)高層領導干部。長期以來,受限于監(jiān)督乏力(軍隊系統(tǒng)監(jiān)督主要靠軍隊紀委,而軍隊的紀委,僅為正大軍級別,而七大軍區(qū)級別均高于軍隊紀委),軍隊中因腐敗犯罪落馬的高官甚少。此次,軍委副主席、軍區(qū)副司令員因涉嫌腐敗等雙雙落馬,極具標桿意義。這將震懾軍內碩鼠,有利于遏制軍隊腐敗的高發(fā)勢頭。

    嚴懲不貸

    根據(jù)媒體公開報道統(tǒng)計,黨的十八大后“落馬”的68名省部級以上高官中,30名已經(jīng)進入司法程序,其中已有6人被追究刑事責任或進入審判程序;另有24人還在接受組織調查(其中原山西省副省長任潤厚于2014年9月30日因癌病逝)。已被查清的高官中,只有衣俊卿、付曉光、趙智勇、張?zhí)镄?人因未涉罪而僅作出相應的黨紀、政紀處理,未牽涉司法程序。嚴懲貪腐,竭力遏制“老虎式”腐敗,高官反腐堅持下猛藥、出重拳、用重典,讓不敢腐敗成為領導干部的普遍心理。

    十八大以來的反腐敗斗爭,可謂歷年來反腐力度最大、措施最有力、成效最顯著。一大批腐敗高官的落馬,不僅彰顯出中央反腐決心與力度,更是給民間反腐以鼓舞。

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  2. 責任編輯 / 建豪

  3. 審核 / 李俊杰 劉曉明
  4. 終審 / 平筠
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