“從我省披露的初中學(xué)生中已有近2.9%是煙民的情況來(lái)看，在全省禁止中小學(xué)生吸煙已刻不容緩?！笔≌f(xié)委員仲宏斌提交了一份《在我省禁止中小學(xué)生吸煙已刻不容緩 》的提案。
現(xiàn)狀：
“我省初中學(xué)生中有2.9%是煙民，其中男生吸卷煙率已高達(dá)5.0%，女生吸卷煙率也有0.4%；全省初中學(xué)生中嘗試吸卷煙的學(xué)生比率已達(dá)13.7%，其中男生的嘗試吸卷煙率高達(dá)20.6%，女生的嘗試吸卷煙率高達(dá)5.7%。” 仲宏斌介紹。
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過(guò)去12個(gè)月內(nèi)，我省每10個(gè)吸煙的初中學(xué)生中有7個(gè)嘗試過(guò)
戒煙，但都沒(méi)有成功。仲宏斌說(shuō)，青少年呼吸道還不健全，吸煙會(huì)使呼吸道受損害并產(chǎn)生炎癥，增加呼吸阻力，使肺活量下降，影響胸廓發(fā)育；煙草中含有大量尼古丁對(duì)腦神經(jīng)也有毒害，它會(huì)使學(xué)生記憶力減退，精神不振，學(xué)習(xí)成績(jī)下降，“青少年吸煙還會(huì)使冠心病，高血壓病和腫瘤的發(fā)病年齡提前。”仲宏斌稱(chēng)，煙民低齡化，已暴露出校園
禁煙短板。
困局：現(xiàn)有法規(guī)難“落地”
江淮晨報(bào)，江淮網(wǎng)記者了解到，根據(jù)我國(guó)《預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定，任何經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都不得向未成年人出售香煙。該法不僅禁止向未成年人出售煙酒，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志；還要求對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
“但這一規(guī)定在很多地方并未得到真正落實(shí)。目前未成年人買(mǎi)煙不存在任何障礙，完全和成年人一樣?！敝俸瓯笳f(shuō)，國(guó)外在嚴(yán)禁公共場(chǎng)所吸煙時(shí)，尤其注重于對(duì)青少年的禁煙。
“美國(guó)規(guī)定，禁止在學(xué)校和學(xué)生活動(dòng)區(qū)域設(shè)置香煙售賣(mài)機(jī)；賣(mài)煙者應(yīng)查明顧客確已年過(guò)18歲。加拿大政府規(guī)定，18歲以下購(gòu)買(mǎi)香煙屬于非法；父母或其他人令18歲以下兒童購(gòu)買(mǎi)香煙，可判處有期徒刑兩年。韓國(guó)政府則禁止向19歲以下青少年售煙，否則將被罰款1000萬(wàn)韓元或者入獄兩年?！敝俸瓯蠓Q(chēng)，按照新加坡的規(guī)定，對(duì)中小學(xué)生禁煙更有針對(duì)性和震懾力――吸煙者報(bào)考學(xué)校不予錄取。
建議：全面禁止18歲以下 青少年吸煙，買(mǎi)煙
為此，仲宏斌稱(chēng)，校園“禁煙令”應(yīng)該成為中小學(xué)教師，學(xué)生共同的“禁煙令”。
“對(duì)于教師，實(shí)行有條件禁煙。比如不得在校園等公共場(chǎng)所吸煙，不得在學(xué)生面前吸煙，并要做到相互之間不敬煙，不勸煙。對(duì)于學(xué)生，則實(shí)行無(wú)條件禁煙，也就是在任何時(shí)候，任何場(chǎng)所都不準(zhǔn)吸煙?！敝俸瓯笳J(rèn)為，實(shí)行中小學(xué)師生禁煙，僅僅靠規(guī)定，勸阻和教育是行不通的，并且還必須輔之一定的懲戒手段。
“比如，將學(xué)生的評(píng)先，入學(xué)評(píng)優(yōu)，助學(xué)金，獎(jiǎng)學(xué)金，入團(tuán)入黨等與中小學(xué)生禁煙令掛鉤，而將教師的評(píng)先，晉升，入團(tuán)入黨，提干等等也與禁煙令掛鉤，就不失為一個(gè)好辦法?！敝俸瓯筮€建議，要通過(guò)立法，全面禁止18歲以下的青少年吸煙，買(mǎi)煙。
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