河南日報客戶端記者 陳小平
省人大常委會組成人員直接聯(lián)系286名基層省人大代表，廣泛聽取意見建議;全省9583個代表聯(lián)絡站“建管用”迭代升級，18萬余名五級人大代表編組進站;深化民生實事項目人大代表票決制，用制度體系保證人民當家作主……
省十四屆人大常委會成立以來，始終堅持黨的領導，積極踐行全過程人民民主的重大理念，在依法履職中不斷豐富全過程人民民主的人大實踐、河南實踐，努力使最廣泛、最真實、最管用的民主優(yōu)勢得到彰顯。
讓“民聲”真正“落地有聲”
老有所養(yǎng)，是千萬家庭關(guān)切的“家事”，也是牽動發(fā)展全局的“大事”。今年，省人大常委會開展“積極應對人口老齡化加快發(fā)展養(yǎng)老服務”省市縣三級聯(lián)動監(jiān)督，依法守護幸福“夕陽紅”。在相關(guān)方案中，邀請五級人大代表深度參與專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等要求被放在突出位置。
為更好傾聽民意、匯聚民智，省人大常委會不斷密切常委會與代表、代表與人民群眾的聯(lián)系，常委會組成人員每月定期接待代表、到基層必訪代表。創(chuàng)新開展“走進人大”系列活動，去年以來，已邀請公民代表1000余人次參觀省人大歷史陳列室、旁聽常委會會議，近距離感受全過程人民民主。在開展立法、監(jiān)督等工作中，在召開常委會會議時，也廣泛邀請人大代表參與，充分征求人民群眾意見建議。
省科學院發(fā)展促進條例、省中小微企業(yè)發(fā)展促進條例、省人民代表大會議事規(guī)則……每一項法規(guī)的出臺，都匯聚了代表與群眾的智慧。全省40個省級基層立法聯(lián)系點、641個市級基層立法聯(lián)系點，充分發(fā)揮立法“直通車”作用，讓立法成果載滿民意。
議案建議的提出與回應辦理，一次次生動實踐著全過程人民民主。按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”的要求，省人大常委會精準發(fā)力、多措并舉，從出臺代表建議督辦工作意見，到建立承辦單位承諾事項解決臺賬，再到實行辦理情況代表評議機制等，不斷加強和改進議案建議辦理工作，讓代表建議落地有聲。據(jù)統(tǒng)計，省十四屆人大一次會議代表所提56件議案和926件建議已全部辦理完畢，省十四屆人大二次會議代表所提建議正在積極辦理當中。
讓“小陣地”釋放“大能量”
人大代表聯(lián)絡站是人大代表依法履行職責、聯(lián)系人民群眾的場所;全過程人民民主基層示范點是人大代表與群眾共議、共商、共決的平臺。
近年來，省人大常委會深入開展星級代表聯(lián)絡站創(chuàng)建活動，推進全過程人民民主基層示范點“規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、數(shù)字化”建設，不斷打造基層站點的“升級版”。
目前，遍布城鄉(xiāng)的代表聯(lián)絡站和省級全過程人民民主基層示范點，互聯(lián)互通，正在成為立法普法、監(jiān)督議事、服務群眾、創(chuàng)新基層治理的重要平臺。
在焦作，博愛縣人大常委會探索開展站點“吹哨”，部門報到工作，做到群眾訴求第一時間響應;在濮陽，華龍區(qū)人大常委會組織“一府一委兩院”負責人進站開展活動，推動相關(guān)問題解決……全省各地，通過開展“站點問政”“板凳議事”“廣場夜聊”等活動，河南人大踐行全過程人民民主的特色品牌越擦越亮。
讓“好聲音”唱出“大合唱”
實行民生實事項目人大代表票決制，豐富了民生實事項目由“群眾點單”到“代表定單”再到“政府買單”，最后由“人大驗單”的全鏈條、全過程。
目前，全省9個設區(qū)的市、85個縣(市、區(qū))、949個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開展民生實事項目人大代表票決制工作。省人大常委會相關(guān)負責人表示，將進一步總結(jié)經(jīng)驗，研究制定指導性文件，在市縣鄉(xiāng)三級人大推廣民生實事項目人大代表票決制，真正把民生實事項目建成人民群眾滿意的民心工程。
河南五級人大代表數(shù)量已超過18萬人。如何更好發(fā)揮他們的作用?今年，省人大常委會在全省組織開展了“為人民履職為中原添彩·人大代表在行動”主題活動，與閉會期間代表活動緊密結(jié)合起來，引導各級人大代表把履職盡責著力點落在推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐上，在科技創(chuàng)新、“三個一批”項目建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等領域貢獻力量。
“我將按照活動要求，助推我省高端智能裝備領域科技自立自強，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”省人大代表、鄭州新大方重工科技有限公司董事長張志華說。
周口市人大代表、市無人機產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長賈永杰則表示，要以主題活動為契機，為中原農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
……
主題活動開展以來，來自各行各業(yè)的人大代表努力察民生之需、謀創(chuàng)新之計、獻發(fā)展之策、做惠民之事，在踐行全過程人民民主的生動實踐中唱響一曲添彩中原的“大合唱”。
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