科技日報記者 劉垠 操秀英
北京時間9月2日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織等發(fā)布《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，對131個經(jīng)濟體創(chuàng)新能力進行排名。其中，中國排名第14位，連續(xù)兩年位居世界前15行列，在多個領(lǐng)域表現(xiàn)出領(lǐng)先優(yōu)勢，是躋身綜合排名前30位的唯一中等收入經(jīng)濟體。
2020年是實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列目標的收官之年，從全球創(chuàng)新指數(shù)的相關(guān)指標和排名來看，創(chuàng)新型國家建設(shè)進展如何？
“經(jīng)過十多年努力，特別是黨的十八大以來，我國科技事業(yè)實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性的重大變化。”中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員陳鈺說，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，科技體制改革取得實質(zhì)性突破，創(chuàng)新主體活力和能力持續(xù)增強，國家創(chuàng)新體系效能大幅提升，“我國已成為具有重要影響力的科技大國，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進展”。
最新數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國共投入研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費達2.21萬億元，是2012年的2.15倍，為世界第二大研發(fā)投入國，R&D經(jīng)費投入強度達到2.23%，超過歐盟平均水平。R&D人員數(shù)量穩(wěn)居世界第1位，形成了世界上規(guī)模最龐大的科技人才隊伍。
“創(chuàng)新要素投入快速增加的同時，創(chuàng)新產(chǎn)出量質(zhì)齊升。”陳鈺接受科技日報記者采訪時說，2009—2019年，我國高被引論文數(shù)為30755篇，占世界份額為20.0%。從2012—2019年，我國國內(nèi)發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別從53.5萬件和14.4萬件增長至124.4萬件和36.1萬件，均居世界首位……
值得關(guān)注的是，《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》從高校水平、科學出版物和國際專利申請量3個維度構(gòu)建了“創(chuàng)新質(zhì)量”分析指數(shù)。結(jié)果表明，中國全球排名第16位，創(chuàng)新質(zhì)量得分超過了49個高收入經(jīng)濟體的平均得分，是唯一一個在全部3項指標上向高收入經(jīng)濟體靠攏的中等收入經(jīng)濟體。
不僅如此，我國逐步形成梯次聯(lián)動的區(qū)域創(chuàng)新布局，培育創(chuàng)新增長點增長極增長帶，區(qū)域創(chuàng)新集群活力迸發(fā)。
《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》指出，中國已經(jīng)確立了作為創(chuàng)新領(lǐng)先者的地位，在專利、實用新型、商標、工業(yè)品外觀設(shè)計申請量和創(chuàng)意產(chǎn)品出口等重要指標上均名列前茅。中國有17個區(qū)域進入全球創(chuàng)新集群百強，其中，深圳-香港-廣州創(chuàng)新集群排名全球第2位，北京創(chuàng)新集群排名全球第4位。相較于2017年，中國進入全球創(chuàng)新集群百強的區(qū)域數(shù)量增加了10個，顯示出我國區(qū)域創(chuàng)新集群的強勁國際競爭力。
創(chuàng)新型國家建設(shè)取得顯著成效的另一個佐證是，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。根據(jù)世界銀行報告，中國營商環(huán)境在全球排名2020年躍升至31位，較上一年提升15位，已連續(xù)兩年被評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟體之一。
與之相關(guān)的一組數(shù)據(jù)是，2019年，我國日均新登記企業(yè)2萬戶，各類市場主體達1.2億戶；507家中國企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強企業(yè)名單，在無人機、電子商務(wù)、云計算、人工智能、移動通信等領(lǐng)域，一批具有國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)成長壯大。
“我國創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出規(guī)模已躋身世界領(lǐng)先行列，成為世界具有重要影響力的科技創(chuàng)新大國。”陳鈺提醒，同時也要看到，我國在基礎(chǔ)研究水平、關(guān)鍵技術(shù)研究和吸引全球創(chuàng)新資源等方面還有一定差距。
陳鈺表示，面向未來，我國還需持續(xù)加大研發(fā)投入力度，進一步提升創(chuàng)新成果質(zhì)量和創(chuàng)新效率，從而向創(chuàng)新型國家前列和世界科技強國目標穩(wěn)步邁進。
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