據中國之聲《新聞縱橫》報道，山東是我國重要的農產品出口省份，而一直以來大蒜則是山東口岸出口量最大的蔬菜品種，占山東口岸蔬菜出口總量約三分之一。而近日，山東臨沂市蘭陵縣蒜農出口韓國的2200噸大蒜遭到退回一事引發(fā)廣泛關注。
去年年底，臨沂蘭陵縣產的大蒜通過韓國政府招標，中標后，蒜農根據標書要求進行備貨，隨后在經過收貨方韓國農水產食品流通公社質檢合格后，將大蒜發(fā)往韓國釜山港口。但貨物到達港口后，韓國農管所以質量檢測不合格為由，要求將貨物返送回中國，蒜商損失慘重。
蘭陵是山東著名的“大蒜之鄉(xiāng)”，全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有15個以種植大蒜為主業(yè)，種植面積31萬畝，產值達到35億元，“蒼山大蒜”已成為山東農產品中響當當的品牌。宋加才是當地的一名大蒜經銷商，他的蘭陵金億發(fā)蔬菜食品有限公司長期做大蒜出口生意，去年十一月，韓國大農農產公司來到蘭陵，并帶來了2200噸大蒜訂單，并稱這是韓國農業(yè)部下屬企業(yè)公開招標采購，在競得600噸訂單之后，老宋開始積極備貨：
宋加才：根據他們的流程，每一頭蒜剪把的剪把，把長要求1.5公分-2公分。2公分以內、1.5公分以外扒皮，不要有外皮，不要有外面的工具傷這些東西。
記者：很費勁？
宋加才：相當費事。我算了，這批蒜得用兩三萬的工。
記者：你一共招了多少人，用了幾天完成這些工作？
宋加才：一天兩三百口子人，用了接近10天。
記者：一頭一頭的？
宋加才：一頭一頭的，一個一個的打，一個一個的扒皮。
在嚴格按照韓方標注備貨的同時，老宋的廠子也迎來了大農農產公司帶來的“大買家”——韓國農業(yè)部下屬的韓國農水產食品流通公社驗貨人員。
宋加才：我們給他通知，通知大農副產理事長我們的大蒜開始加工了。他帶著韓國流通公社的人員來了。我問流通公社是什么單位？他說好比中國農業(yè)部下屬的國有企業(yè)，流通公社來了三個專職人員驗貨，大農公司又來了三個人，一個社長帶了兩個翻譯，來了六七個人，就在我們廠子住了十幾天。來驗貨，每天到廠子里來。
看到韓國國字號的買家親自來驗貨，宋加才很是放心，在連訂金都都沒有收取的情況下，他和另外兩位蒜商在通過了韓方的驗貨之后，在12月中旬將2200噸大蒜發(fā)到了韓國釜山港口，進港后又通過了檢疫、食品安全等部門的檢查，此時卻發(fā)生了讓老宋他們始料未及的事情，港口中一個名為韓國農管所的部門以大蒜“重斑點超標”為由要求他們一次性將全部大蒜退回：
宋加才：他們驗貨的時候，人家扒蒜不讓咱們看，人家是抽袋子的時候我在現(xiàn)場看了一眼，就馬上出來了。至于人家怎么驗的過程，我不清楚。
由于大蒜的外觀、規(guī)格、質量都是按照韓國農水產食品流通公社的標準嚴格生產的，而且也經過了驗收，但此時面對農管所的檢測結果，農水產食品流通公社卻對老宋等人表示，他們無能為力：
宋加才：流通公社的人員說他們說了不算了，他們是我們的上級，對不起了，二月份還有招標，這次賠了下次再掙吧。
一直負責貿易具體操作的韓國大農農產的相關負責人則表示，前后檢驗結果不同是由于標準方法不同，由于農管所是官方機構，申訴難度很大。
蒜商們表示，在貿易的整個過程中，真正的買家韓國農水產食品流通公社并未與他們簽訂任何正式合同，而都是通過“二傳手”大農農產公司出示的一系列授權和信用證來對雙方的交易進行約束，在被要求退貨之后，蒜商們向農水產食品流通公社提出了出具其與大農農產公司購買合同的要求，得到的結果更是讓老宋等人大為意外，真正和流通公社簽訂合同的是一家名為“渤海”的公司，而大農農產不過是又倒了一道手的“三包”商。
宋加才：我到韓國要了一份跟流通公社的合同，韓國流通公社和渤海簽的合同。我們找韓國流通公社的時候，我說我跟大農公司做的，流通公社都不承認大農，說大農公司沒做我們的生意。
無法上岸，兩千多噸大蒜在釜山港一天的倉儲費用就是8萬多元，無奈之下，老宋等人把情況反映到了蘭陵縣政府，為盡量減少損失，縣政府緊急通過協(xié)調貸款等方式幫助他們把蒜運回國內銷售，但出口每噸六千七、八百元的大蒜內銷每噸要下降近3000元，在“割肉止損”的同時，當地政府也已經專門聘期律師并向韓國駐青島領事館遞交材料進行維權，山東省商務廳也已經介入事件處理。
對于此事，山東社科院國際經濟研究所所長李廣杰表示，出口韓國的農產品貨物遭退，這樣的事例并不多見，但韓國在進口食品政策方面確實一直都持有保守謹慎的態(tài)度。暫且不論此次事件是否符合流程亦或是產品真的存在不合格,但它的發(fā)生或將給山東出口商敲響警鐘。
李廣杰建議,與國內貿易不同,國際貿易具有高收益高風險等特點,所以在進行對外貿易時,企業(yè)特別要注意標書的完整性,并根據標書的要求對質量嚴格把關,其次相關的合同要完備。與此同時,政府相關部門也應多提供公共信息等服務。
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