全市土地流轉占家庭承包面積兩成
駐馬店家庭農場數量全省第一
6個縣設立新型農業(yè)經營主體培育工作專項獎補資金
“出讓方：李革偉，無量寺鄉(xiāng)堰南村，面積100畝，期限15年……”日前，記者在上蔡縣土地流轉服務中心采訪時，看到該中心大屏幕上滾動發(fā)布著一組土地流轉信息。從政策咨詢、信息發(fā)布，到經營承權確認、收益評估，再到合同簽訂鑒證，乃至糾紛調解仲裁，其一站式服務令前來辦理土地流轉事宜的農民耳目一新。
“已簽訂270多份合同，流轉近4萬畝土地。”談起該中心自今年5月建成投入使用以來取得的豐碩成果，合同簽訂鑒證窗口一名工作人員告訴記者。
家庭農場數量居全省第一位
“發(fā)展現代農業(yè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化，離不開土地適度規(guī)模經營。”采訪中，市委農辦有關負責人認為，而培育和發(fā)展新型農業(yè)經營主體，則是當前創(chuàng)新農村經營體制、轉變農業(yè)發(fā)展方式、增加農民收入的重要載體。
截至今年9月底，全市依法登記注冊的農民合作組織13938家，其中家庭農場有3946家，居全省第一位。今年前9個月新注冊農民合作組織較去年同期增長近一倍。
新型主體適度規(guī)模經營，讓農民有了多元化增收。在通過土地流轉獲得租金的同時，農民也改變了原來“亦工亦農、亦商亦農”的兼業(yè)化狀態(tài)，通過經商、外出務工和創(chuàng)辦企業(yè)，獲得工資性、經營性收入。調查表明，不能外出務工或經商的老年人和婦女，季節(jié)性地為新型農業(yè)經營主體打工，每天可得到40~100元的收入。
步加快，確山縣竹溝鎮(zhèn)鮑棚村和驛城區(qū)諸市鄉(xiāng)魏灣村率先實現了整村流轉。進度較快的遂平縣土地流轉面積已經達到了27%，其他縣區(qū)土地流轉也以兩位數的速度提升。
截至今年6月底，全市土地流轉面積213.73萬畝，占家庭承包面積兩成，比去年提高了8個百分點。
土地流轉后的規(guī)模經營不僅有利于農業(yè)技術、機械、新品種等各種增產技術的推廣應用，提高糧食單產10%左右，而且通過生產資料集中采購等，還使生產成本大大降低。
西平縣盆堯鄉(xiāng)葉李村，千余畝耕地實行規(guī)?；N植后，畝均增產54公斤；而泌陽縣打磨山合作社對分散的土地實施連片經營，提高了大型農機使用效率，每畝每年節(jié)約生產成本100元。
土地流轉還加快了農機專業(yè)合作社的發(fā)展，帶動了全市農業(yè)機械化水平的大幅提高。目前，全市農機總動力達1451萬千瓦，居全省第一位，農作物耕、種、收綜合機械化水平達85.5%，居全省第二位。
此外，農業(yè)產業(yè)化集群進一步壯大。時下，全市糧食、畜牧、油料、蔬菜四大產業(yè)集群已初具規(guī)模，農業(yè)產業(yè)化集群達到21個，年實現銷售收入414億元，帶動農戶81.9萬戶。其中，11個產業(yè)化集群被省政府命名為省級農業(yè)產業(yè)化集群，集群數量居全省第三位。
試點縣縣級土地流轉服務大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站全部建成
在土地由小戶向大戶集中、分散向集約轉變的過程中，如何推進土地流轉有序健康發(fā)展？市委農辦負責人表示，建設農村土地流轉服務中心，不僅可促進土地使用權流轉的市場化，而且還可有效地維護土地所有者、承包者和經營者三方的合法權益。
截至目前，全市已組建了9個現代農業(yè)產業(yè)聯合體，順利推進了10個新型農業(yè)經營體系示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點建設。遂平、上蔡、正陽、平輿四個試點縣縣級土地流轉服務大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站全部建成。汝南縣已完成縣級服務大廳建設，西平縣、確山縣縣級服務大廳正在建設，西平縣、汝南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站也已建成。
與此同時，為進一步推進新型農業(yè)經營主體培育，遂平、西平、上蔡、平輿、正陽、泌陽6縣還分別設立了500萬元的新型農業(yè)經營主體培育工作專項獎補資金，汝南縣則把新型農業(yè)經營主體培育作為“全縣四大戰(zhàn)略性重點工程”之一。
而泌陽縣財政注資2000萬元還設立了新型農業(yè)經營主體融資平臺，著力破解了“錢”和“地”兩大發(fā)展難題，并出臺了政策落實新型農業(yè)經營主體用地，極大地促進了新型農業(yè)經營主體培育工作的順利開展。
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