全媒體記者 侯恩世
1月30日，“世界濕地日”前夕，泌陽縣銅山湖國家濕地公園管理處辦公室主任李鑫，拉著前來“銅山湖國家濕地公園鳥類觀測站”回訪的檢察官手說：“國鳥有了安靜的家，多虧你們檢察官啊”!
泌陽縣銅山湖國家濕地公園于2019年入選國家濕地公園名單，被納入全球濕地保護圈，總面積1214.5公頃，其中濕地面積1028.5公頃，濕地率84.7%。濕地公園內(nèi)動植物資源豐富，有野生動物317種，國家一級保護動物4種，國家二級保護動物24種，擁有維管束植物883種，國家一級重點保護植物2種。銅山湖國家濕地公園對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，保護生物多樣性，促進人與自然和諧相處具有十分重要的意義。
近年來，由于濕地保護區(qū)多頭管理、職能交叉、庫區(qū)群眾保護意識淡薄等原因，濕地公園保護區(qū)存在紅線樁內(nèi)過度開墾、填埋濕地、國家一級保護鳥類“白冠長尾雉”等鳥類棲息地人員隨意出入，沒有納入專門保護等問題。
泌陽縣人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，通過查閱相關法律、“河長+檢察長”“湖長+檢察長”“山長+檢察長”實地巡湖查看、走訪相關行政部門、利用無人機航拍技術(shù)等對銅山湖國家濕地公園保護區(qū)存在的問題進行了調(diào)查取證。2023年8月30日，依法向負有濕地保護監(jiān)管職責的泌陽縣林業(yè)局等部門發(fā)出了檢察建議，建議其依法履行濕地保護區(qū)監(jiān)督管理職責。
收到檢察建議書后，泌陽縣林業(yè)局、泌陽縣銅山湖國家濕地公園管理處等相關部門高度重視，縣政府領導多次組織召開濕地保護專題會議，商討銅山湖國家濕地公園生態(tài)保護綜合治理方案。組建了由林政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法、森林公安等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊，多部門協(xié)同履職，開展動態(tài)巡查工作，對破壞濕地、污染環(huán)境、非法采礦、非法捕撈、非法狩獵等違法行為進行嚴厲打擊。通過土地流轉(zhuǎn)、退耕還濕等措施，修復濕地總面積10.5公頃，新設立紅線樁40處，為居民點增設移動垃圾箱30多個。
為深化訴源治理，切實做好國家濕地保護的“后半篇文章”。2023年11月21日，泌陽縣檢察院組織召開了由泌陽縣林業(yè)局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局泌陽分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、宋家場水庫管理局、銅山湖國家濕地公園管理處、濕地保護區(qū)銅山鄉(xiāng)、高邑鎮(zhèn)人民政府等11部門參加的聯(lián)席會，統(tǒng)一思想，凝聚共識，形成合力，推動形成了《泌陽縣銅山湖國家濕地公園聯(lián)動協(xié)作保護機制》，以“我管”促“都管”。
為加大對國家濕地公園保護的宣傳教育力度，泌陽縣檢察院與銅山湖國家濕地公園管理處聯(lián)合設立了“濕地保護法治宣傳教育基地”，依托每年2月2日的世界濕地日、4月22日世界地球日、6月5日環(huán)境保護日、8月15日全國生態(tài)日等重要節(jié)日，開展形式多樣的宣傳活動，增強人民群眾濕地保護意識。
為了給濕地公園國家一級保護鳥類“白冠長尾雉”等野生動物營造良好的棲息環(huán)境，泌陽縣檢察院建議銅山湖國家濕地公園管理處，建立了集視頻監(jiān)控、觀景、監(jiān)測、科普為一體的野生鳥類保護站點，建立了日常巡護機制，搭建了隱蔽的“觀鳥棚”，切實加強對濕地公園“國鳥”的保護。
濕地是“地球之腎”“生命的搖籃”、氣候調(diào)節(jié)器和物種基因庫，是自然界最富有生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一。泌陽縣檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，在向行政單位制發(fā)檢察建議基礎上，召開多部門聯(lián)席會議，形成機制文件，推動構(gòu)建濕地保護共建、共享、共治格局，實現(xiàn)了濕地生態(tài)環(huán)境、生物多樣性安全的有效保護。（編輯 李宗文）
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