3月14日，在京出席全國“兩會”的人大代表、駐馬店市市長朱是西接受中國日報網(wǎng)記者專訪，就農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市轉變等問題進行了詳細解答。
中國日報網(wǎng)：2017駐馬店全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入增長12.5%，實現(xiàn)利潤增長19.3%，質量效益提高速度很快。駐馬店市今年的市政府工作報告提到，以12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)小市向工業(yè)大市轉變。李克強總理在政府工作報中提到，按照高質量發(fā)展的要求，以供給側結構性改革為主線發(fā)展經(jīng)濟。您在多個場合提到，要實現(xiàn)駐馬店的高質量跨越發(fā)展。請問你是怎么理解高質量發(fā)展在駐馬店市的體現(xiàn)的？駐馬店市在促進工業(yè)大市方面有何舉措？
朱是西：黨的十九大作出了我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的歷史性判斷。李克強總理在工作報告中提出，要大力推動高質量發(fā)展。駐馬店作為經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大市，仍處于工業(yè)化初期階段，經(jīng)濟總量小、城鎮(zhèn)化水平低，發(fā)展相對滯后。我們要按照中央的要求推動高質量發(fā)展，同時也要立足駐馬店農(nóng)業(yè)大市、經(jīng)濟小市的基本市情，既要把蛋糕做好，也要把蛋糕做大，既要高質量發(fā)展，又要保持較快的發(fā)展速度，只有這樣，我們才能實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展，與全國全省一道步入全面小康社會。
近年來駐馬店經(jīng)濟社會保持持續(xù)健康較快發(fā)展態(tài)勢，主要指標增速保持全省第一方陣。特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%，居全省第五。但由于我市工業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱，發(fā)展相對滯后，企業(yè)普遍規(guī)模小、實力弱，工業(yè)仍是制約經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性短板。下一步，我們必須抓住工業(yè)這個“牛鼻子”，進一步做大做強工業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)工業(yè)小市向工業(yè)大市轉變。
一是抓緊制訂出臺產(chǎn)業(yè)強市實施意見及扶優(yōu)扶強、招大引強、企業(yè)上市、創(chuàng)新升級（1+N）方案，細化目標任務，完善政策措施，落實工作責任，促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。
二是以12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，加快推進年度投資614.7億元的167個重點工業(yè)項目建設，拉長拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭今年打造2個以上千億級產(chǎn)業(yè)集群和10個以上百億級產(chǎn)業(yè)集群。三是按照扶優(yōu)扶強一批、推動上市一批、轉型升級一批、招大引強一批、開工建設一批、建成投產(chǎn)一批“六個一批”要求，做大做強一批重點骨干企業(yè)，培育壯大食品、裝備制造、能源化工、服裝、建材、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)，培育一批銷售收入超50億元、100億元的重點骨干企業(yè)。
中國日報網(wǎng)：您在全國“兩會”上建議，國家有關部委加大對中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園的支持力度，并于3月9日發(fā)文說，用工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。請問駐馬店作為農(nóng)業(yè)大市，在推進中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設、推進農(nóng)業(yè)化集群方面有何打算？
朱是西：2018年1月30日，農(nóng)業(yè)部正式批復在駐馬店市建設中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這是農(nóng)業(yè)部在全國建設的唯一的國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，要求以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照“面向國際、世界領先、科技引領、產(chǎn)業(yè)發(fā)達”的標準，瞄準國內國際兩個市場和兩種資源，對照國際先進標準、技術、管理體系，高標準建設產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園的實施，對于推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提升我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平必將起到引領示范作用。
下一步，我市將按照農(nóng)業(yè)部和省政府的有關要求，加快推進國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設。
一是加強組織領導。建設中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，是推動我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的一件大事，農(nóng)業(yè)部高度重視，表示全力支持產(chǎn)業(yè)園項目建設；河南省政府成立了專門的領導小組，明確省政府有關領導具體負責此項工作；市委、市政府成立高規(guī)格的指揮部，由市委書記任政委，我任指揮長，市四大班子相關領導任副指揮長，市直相關部門主要負責人為成員，全面負責園區(qū)的組織領導、政策制定及園區(qū)建設等工作。
二是高起點規(guī)劃設計。在農(nóng)業(yè)部的幫助和指導下，按照“面向國際、世界領先、科技引領、產(chǎn)業(yè)發(fā)達”的標準，我市正在聘請國內外知名規(guī)劃設計機構，高起點、高水平做好設計規(guī)劃工作，為高標準建設國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園奠定堅實基礎。
三是學習借鑒先進經(jīng)驗。近期我市將組織專業(yè)團隊赴農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)達國家和國內先進地區(qū)進行考察學習，借鑒國內外先進經(jīng)驗，推動國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園高標準規(guī)劃、高效率建設、高水平管理。
四是制定配套政策。加強與農(nóng)業(yè)部等部委的溝通對接，制定出臺相關配套政策，吸引國際國內知名企業(yè)和投資商、科研單位、高等院校向園區(qū)聚集，舉全市之力，打造“面向國際、世界領先、科技引領、產(chǎn)業(yè)發(fā)達”的國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。
五是推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以建設中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園為契機，圍繞我市農(nóng)畜資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“扶優(yōu)扶強一批、建成投產(chǎn)一批、招大引強一批、推動上市一批”的要求，發(fā)展壯大一批有輻射力、有帶動力、有影響力的龍頭企業(yè)，做大做強食品加工、花生、白芝麻、食用菌、生豬、夏南牛等一批 “全鏈條、全循環(huán)、高質量、高效益”的產(chǎn)業(yè)集群，力爭我市千億級農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群在2個以上，百億級產(chǎn)業(yè)集群在10個以上。
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